人民日報(bào)市場報(bào)資訊周刊浙江永康訊(本網(wǎng)記者 金英勤 劉炳棟 通訊員 張亞東)8月26日上午，2020年浙江省紅十字系統(tǒng)組織建設(shè)培訓(xùn)班在永康開班。我省各市、縣(市、區(qū))紅十字會(huì)分管組織建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)骨干等140余人參加培訓(xùn)。省紅十字會(huì)黨組成員、專職副會(huì)長黃元龍出席開班儀式并講話。

　　黃元龍指出，組織建設(shè)是紅十字事業(yè)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，各級(jí)要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)紅十字會(huì)組織建設(shè)的重要意義。加強(qiáng)組織建設(shè)，是推進(jìn)紅十字事業(yè)發(fā)展的應(yīng)有之義;是貫徹落實(shí)群團(tuán)改革精神，深化紅十字會(huì)改革的重要內(nèi)容;是貫徹落實(shí)中國紅十字會(huì)“十一大”精神，打造“群眾身邊的紅十字會(huì)”的必然要求;是科學(xué)謀劃“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，有效推進(jìn)紅十字事業(yè)發(fā)展的重要保證。

　　黃元龍總結(jié)了省紅十字會(huì)第七次會(huì)員代表大會(huì)以來，我省紅十字組織建設(shè)工作取得的成績，一是縣級(jí)以上紅十字會(huì)組織力顯著提升，二是紅十字基層組織建設(shè)成效明顯，三是紅十字青少年工作良性發(fā)展。

　　黃元龍強(qiáng)調(diào)，組織建設(shè)事關(guān)長遠(yuǎn)，是紅十字事業(yè)發(fā)展的根本保證，各級(jí)紅十字會(huì)要站在為參與“重要窗口”建設(shè)提供有力組織保障的高度，深入思考和謀劃紅十字組織建設(shè)工作。

　　一是要始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。

　　中國紅十字會(huì)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的群團(tuán)組織，要始終把堅(jiān)持黨的擺在最高位置，堅(jiān)定不移走中國特色紅十字事業(yè)發(fā)展道路。各級(jí)紅十字會(huì)要把黨的領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處，還沒有建立黨組的縣級(jí)紅十字會(huì)，要主動(dòng)承擔(dān)起推動(dòng)建立會(huì)黨組的責(zé)任，以貫徹省委組織部通知精神為契機(jī)，爭取地方黨委重視和支持，盡快建立黨組;已經(jīng)發(fā)文建立會(huì)黨組的地方，要主動(dòng)向組織部門請示匯報(bào)，抓緊配好黨組成員。各地紅十字會(huì)黨組要確保有3名及以上的領(lǐng)導(dǎo)成員，充分發(fā)揮黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，全面落實(shí)黨對紅十字會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，不斷提升紅十字會(huì)的組織力。

　　二是要始終堅(jiān)持依法依章程治會(huì)。

　　要認(rèn)真貫徹《中華人民共和國紅十字會(huì)法》《中國紅十字會(huì)章程》相關(guān)規(guī)定，要依法換屆，履行必要的組織程序，選好理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)，推動(dòng)事業(yè)新發(fā)展;要加強(qiáng)理事聯(lián)絡(luò)，推動(dòng)“理事真理事，理事辦實(shí)事”，切實(shí)發(fā)揮理事作用;要加強(qiáng)執(zhí)委會(huì)自身建設(shè)，不斷提升謀發(fā)展、促發(fā)展的能力和水平;要加強(qiáng)監(jiān)事會(huì)建設(shè)，充分發(fā)揮其監(jiān)督職能，進(jìn)一步提升組織公信力;要加強(qiáng)基層組織建設(shè)，夯實(shí)組織基礎(chǔ)，進(jìn)一步激發(fā)基層組織活力。

　　三是要始終堅(jiān)持固本強(qiáng)基導(dǎo)向。

　　紅十字基層組織是紅十字會(huì)的橋頭堡，是紅十字會(huì)全部工作的基礎(chǔ)。要積極推進(jìn)“兩項(xiàng)試點(diǎn)“工作成果提質(zhì)擴(kuò)面增效，持續(xù)加強(qiáng)基層組織建設(shè)，為新時(shí)代紅十字事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供新動(dòng)能。要著力發(fā)揮基層組織作用，推動(dòng)基層組織、陣地和活動(dòng)“一體化”建設(shè)。要優(yōu)化基層組織管理，指導(dǎo)推動(dòng)及時(shí)換屆。要強(qiáng)化基層組織是發(fā)展會(huì)員的主體的意識(shí)，引導(dǎo)基層組織大力發(fā)展成人會(huì)員，壯大會(huì)員隊(duì)伍。要盯緊三年行動(dòng)計(jì)劃，抓好工作落實(shí)，確保到2022年底，實(shí)現(xiàn)村(社區(qū))紅十字會(huì)建會(huì)率達(dá)到40%，成人會(huì)員達(dá)到常住人口的2%，全省達(dá)到100萬人的目標(biāo)。

　　四是要始終堅(jiān)持會(huì)員主體地位。

　　紅十字會(huì)以會(huì)員為基本力量，沒有會(huì)員就不成其為紅十字組織。各級(jí)紅十字會(huì)黨組、執(zhí)委會(huì)要始終把會(huì)員作為主體，切實(shí)采取措施，做好紅十字會(huì)員服務(wù)工作，切實(shí)增強(qiáng)會(huì)員的凝聚力和向心力。要保障會(huì)員的知情權(quán)、建議權(quán)、參與權(quán);要對優(yōu)秀會(huì)員進(jìn)行表揚(yáng)，予以一定的榮譽(yù);還要對困難會(huì)員進(jìn)行人道救助。

　　五是要始終堅(jiān)持在其位謀其政。

　　領(lǐng)導(dǎo)干部在其位，就要謀其政。現(xiàn)階段，我省組織建設(shè)工作的重點(diǎn)，已經(jīng)從理順管理體制向加強(qiáng)黨的建設(shè)和依法治會(huì)依法興會(huì)轉(zhuǎn)移，從加強(qiáng)縣級(jí)以上紅十字會(huì)建設(shè)逐步延伸到加強(qiáng)基層組織建設(shè)。作為紅十字工作的決策者、推動(dòng)者，要站在“三個(gè)地”政治高度，主動(dòng)適應(yīng)時(shí)代和形勢的變化，以更大的擔(dān)當(dāng)和作為，大力推動(dòng)我省組織建設(shè)邁上新臺(tái)階，為打造“群眾身邊的紅十字會(huì)”作貢獻(xiàn)，為參與“重要窗口”建設(shè)貢獻(xiàn)紅十字元素和紅十字力量。

　　省紅十字會(huì)第七次會(huì)員代表大會(huì)以來，省紅十字會(huì)黨組、執(zhí)委會(huì)高度重視加強(qiáng)組織建設(shè)，多次研究部署推動(dòng)組織建設(shè)工作。在全省上下的共同努力下，我省紅十字組織建設(shè)工作取得可喜成績。

　　第一，縣級(jí)以上紅十字會(huì)組織力顯著提升。

　　經(jīng)過一段時(shí)期的努力，我省縣級(jí)以上紅十字會(huì)組織力有了明顯提升，體現(xiàn)在“三個(gè)新”：

　　一是黨組建設(shè)有新進(jìn)展。今年以來，全省新建縣級(jí)紅十字會(huì)黨組24個(gè)，累計(jì)達(dá)到68個(gè)，共配備黨組班子成員186人。各地方黨委遴選配強(qiáng)了紅十字會(huì)黨組“一把手”，優(yōu)化了班子成員結(jié)構(gòu)。

　　二是依法治會(huì)有新成效。截至目前，全省已經(jīng)有8個(gè)市26個(gè)縣(市、區(qū))紅十字會(huì)完成換屆工作，并依法選舉產(chǎn)生了監(jiān)事會(huì)。我省推進(jìn)理順縣級(jí)以上紅十字會(huì)管理體制和“理事辦實(shí)事”的工作經(jīng)驗(yàn)在2019年中國紅十字會(huì)組織宣傳工作會(huì)議上作交流。

　　三是工作力量有新增強(qiáng)。在人員機(jī)構(gòu)編制普遍只減不增的大環(huán)境下，一些地方增加了專職副監(jiān)事長職數(shù)，一些地方增設(shè)了黨組書記崗位，一些地方爭取到了行政或事業(yè)單位人員編制，還有部分地方通過外聘人員、掛職交流、調(diào)任借用和吸收軍轉(zhuǎn)干部等渠道，壯大了專職人員隊(duì)伍，充實(shí)了工作力量。截至2019年底，全省紅十字會(huì)有專職工作人員691人，較“七大”前2016年底的591人，增長16.92 %，市紅十字會(huì)平均達(dá)13.5人，縣級(jí)紅十字會(huì)平均達(dá)5.6人。

　　第二，紅十字基層組織建設(shè)成效明顯。

　　近年來，省紅十字會(huì)堅(jiān)持固本強(qiáng)基，樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，市、縣兩級(jí)紅十字會(huì)狠抓落實(shí)，積極推進(jìn)，在壯大力量、規(guī)范建設(shè)、發(fā)揮作用上取得比較明顯的成效，得到總會(huì)的充分肯定。

　　一是基層組織力量逐步壯大。截至2019年底，全省建立紅十字基層組織14785個(gè)，比2016年底7830個(gè)，增加了6955個(gè)，增長88.83%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建會(huì)率98.37%，村(社區(qū))建會(huì)率29.18%，整建后成人會(huì)員數(shù)量達(dá)32.74萬余人，基層組織和會(huì)員數(shù)量均占全國的15%左右。

　　二是基層組織建設(shè)日趨規(guī)范。去年以來，省紅十字會(huì)出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代紅十字基層組織建設(shè)的意見》《浙江省紅十字會(huì)會(huì)員管理實(shí)施細(xì)則》《浙江省紅十字會(huì)會(huì)費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則》，明確了基層組織建設(shè)和會(huì)員會(huì)費(fèi)管理的基本規(guī)范。先后編印《試點(diǎn)縣(市、區(qū))基層組織建設(shè)和會(huì)員管理規(guī)范化工作制度選編》《浙江省紅十字會(huì)基層組織建設(shè)資料匯編》等，進(jìn)一步強(qiáng)化了規(guī)范基層組織建設(shè)的制度供給。

　　三是基層組織作用更加彰顯。通過近三年的努力，我省紅十字基層組織實(shí)現(xiàn)了從“有形覆蓋”到“有效覆蓋”的轉(zhuǎn)變，涌現(xiàn)出了長興縣虹星橋鎮(zhèn)、嘉興市秀洲區(qū)新塍鎮(zhèn)虹橋社區(qū)等一批“群眾身邊的紅十字會(huì)”典型。特別是今年新冠肺炎疫情防控期間，全省紅十字基層組織動(dòng)員紅十字會(huì)員、志愿者30余萬人次，直接參與卡點(diǎn)執(zhí)勤、防疫宣傳、健康監(jiān)測、環(huán)境消殺、心理咨詢等工作，充分發(fā)揮了作用。

　　第三，紅十字青少年工作良性發(fā)展。

　　我省各級(jí)紅十字會(huì)把紅十字青少年工作作為組織建設(shè)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作來抓，在發(fā)展壯大組織、拓展項(xiàng)目教學(xué)、創(chuàng)設(shè)工作載體上取得了新突破，體現(xiàn)在“三個(gè)更”：

　　一是學(xué)校紅十字組織基礎(chǔ)更扎實(shí)。全省累計(jì)有4932所學(xué)校成立了紅十字組織，建會(huì)率達(dá)到95.56%，現(xiàn)有紅十字青少年205.76萬名，為學(xué)校紅十字會(huì)開展工作打下了良好的組織基礎(chǔ)。

　　二是“探索人道法項(xiàng)目”覆蓋面更廣。全省11個(gè)設(shè)區(qū)市80多所中小學(xué)校開展“探索人道法項(xiàng)目”課程教學(xué)，累計(jì)受益學(xué)生達(dá)到15萬人次，新增項(xiàng)目師資180名，累計(jì)培訓(xùn)師資270多名，初步形成了具有浙江特色的“探索人道教育”宣傳推廣機(jī)制。

　　三是紅十字青少年教育載體更豐富。各地各級(jí)紅十字會(huì)積極爭取當(dāng)?shù)卣�府和�?cái)政支持，動(dòng)員匯聚社會(huì)力量，通過建立專項(xiàng)資金、給予項(xiàng)目補(bǔ)助等辦法，千方百計(jì)設(shè)載體、搭平臺(tái)，有力推動(dòng)和促進(jìn)了紅十字青少年工作。2019年，我省評選產(chǎn)生首批20名“浙江省突出貢獻(xiàn)紅十字青少年”。

編輯：dsw